‘No’ a ceder al Concello los jardines de Montero Ríos y la Estrella

El Concello de Vigo también presentó alegaciones a la DEUP y en concreto le pidió desafectaciones, es decir la cesión de zonas bajo la administración portuaria. En concreto de los terrenos situados en el margen izquierdo de la avenida de Beiramar en sentido Bouzas, de los jardines de Montero Ríos (ámbito estricto de los jardines con límite en las antiguas vías) y la Plaza de la Estrella sobre rasante (esto es, manteniendo el subsuelo en la zona de servicio). Pero la Autoridad Portuaria no está de acuerdo y su respuesta ha sido negativa. En concreto, señala que no se comparte la propuesta municipal “pues se debe mantener una continuidad en el litoral y se deben respectar los derechos concesionales”. En cualquier caso, “no se trata de un comentario relativo a la tramitación medioambiental”, señala.

En Beiramar el Concello añade que el Puerto no hace ninguna mención al tratamiento de la avenida ni a su soterramiento, propuesta recogida en el Plan Especial del Puerto y que se quiere impulsar. “Como bien señala el Ayuntamiento de Vigo, esta mención al soterramiento de la avenida ya está recogida en el Plan Especial, que es el documento de planificación correcto para dicha determinación. La DEUP no tiene ese alcance de detalle. En cualquier caso, se ha incorporado la necesidad de buscar soluciones para dicho soterramiento para lograr una mayor humanización del borde puerto-ciudad y permitir la recuperación de espacios públicos demandados por la ciudadanía y compatibles con la actividad portuaria”. Sobre esta propuesta, la Xunta ya anunció que aportaría unos 52 millones de euros, el 40 por ciento del total de la obra, de unos 135 millones.

El ayuntamiento también reclamó una solución que permita una conexión peatonal en el viaducto en Bouzas de la VG-20, pero la APV recuerda que no es de su titularidad. “Forma parte del acceso sur al puerto de Vigo, pero es titularidad directa del Ministerio de Transportes, por lo que no resulta posible atender esta petición, pues no es competencia de la AP Vigo”.

El Concello indica que la DEUP no tiene en cuenta su incidencia en la ciudad, los problemas que genera la proximidad del puerto, su actividad y necesidades, ni incorpora medidas de integración. El Puerto respondió que ha tenido en cuenta esta alegación, incorporando un estudio de paisaje, y se han analizado diversos efectos ambientales vinculados con la población y la salud humana. “Como sugiere el Ayuntamiento, una vez aprobada la DEUP, se redactará un Plan Especial en el cual se desarrollará urbanísticamente el sistema portuario y se incorporarán medidas de integración, más allá de las que ya está tomando la APV con proyectos y actuaciones concretas, como la humanización de Beiramar con la construcción de un carril bici-peatonal, incorporación de zonas verdes, mayor apertura del puerto a la ciudad, paseos marítimos y visores submarinos”. En cambio, estima la alegación municipal que reclamaba que el borde de la escollera de la terminal en Bouzas debe mantener un uso de interacción puerto-ciudad. La APV incluso propone dicho uso en toda la escollera y paseo existente.

Un nuevo estudio ambiental

El equipo redactor de la empresa consultora Inteagroup, que se encargó de la DEUP, incluye especialistas en ciencias ambientales, urbanismo, movilidad, ingenieros y arquitectos, por lo que se considera que, en este aspecto, se da cumplimiento a la Ley 21/2013, de 21 de diciembre, de evaluación ambiental. Asimismo, la Autoridad Portuaria cuenta con personal especializado en el Departamento de Economía Azul y en la División de Transición Ecológica y Sostenibilidad, cuyos equipos integran dos doctores en Biología y un licenciado en Ciencias Ambientales, lo que refuerza la capacidad técnica para abordar las cuestiones ambientales objeto de la evaluación.

Tras el resultado de las consultas realizadas y de la exposición pública, se decidió por el equipo encargado por el Puerto volver a elaborar y redactar un nuevo Estudio de Evaluación Ambiental mucho más completo y con el alcance determinado en la Resolución de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental.

La playa de O Mende

El BNG también planteó sus propias propuestas, y en cuanto a la relación a la integración urbana, solicitó la desafectación de las zonas de interacción puerto-ciudad que no tienen uso estrictamente portuario, demandando que se cedan gratuitamente al Ayuntamiento de Vigo. En concreto, planteó los ámbitos de instalaciones dotacionales de Bouzas (campo de fútbol, pabellón polideportivo, centro de mayores, instituto de audiovisuales, y centro de investigaciones marinas, así como espacios verdes y aparcamientos), la avenida de Beiramar y la manzana entre esta y la calle Jacinto Benavente, la zona central lúdico-portuario, la playa de Mende, en Teis, y el espacio entre la playa de A Manquiña y la playa de A Lagoa, en concreto, las instalaciones de la empresa Regenasa, al pie del monte de A Guía.

Pero la APV no está de acuerdo. Señala en su respuesta que los usos no portuarios de interacción puerto-ciudad están permitidos en la zona de servicio “y se debe mantener una conectividad de la zona de servicio, por lo que, si estos están ubicados en zonas intermedias entre usos portuarios, no deben desafectarse para evitar precisamente esa falta de conectividad”. En cualquier caso, la playa de Mende se propone desafectar, y el resto de los espacios descritos se destinarán a uso no portuario de interacción puerto-ciudad.

En cuanto a la zona de Regenasa se propone un doble uso portuario complementario y no portuario, para que en un horizonte temporal de medio plazo se pueda analizar. Con respecto a otro espacio, Vulcano, el BNG expone que debe mantenerse exclusivamente con uso de astillero. La APV mantiene el uso portuario complementario, que incluye construcción y reparación naval, pero precisa que es el Plan Especial el que se debe definir el grado de detalle.