Vía libre judicial a demoler siete silos del Puerto y levantar dos

La sección segunda de la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal de Galicia (TSXG) confirmó la sentencia del Juzgado de lo Contencioso-administrativo 1 de Vigo en la que estimó el recurso contra la denegación, por parte del Concello, de la licencia de obras a Cementos Tudela Veguín para la reforma de una nave preexistente y la instalación de dos silos de cemento para 3.000 toneladas en la tercera alineación del muelle del Areal, cuyo presupuesto de ejecución asciende a 2,5 millones.

La Autoridad Portuaria (APV) ya dio hace unos meses vía libre para tirar siete silos de cemento situados en la primera línea frente al mar, una operación ya pactada con la compañía que va a permitir una menor afección visual y al mismo tiempo ganar espacio portuario y, por tanto, una mejora de la carga y descarga de las mercancías. Estos siete silos serán sustituidos por otros dos nuevos, pero en otro emplazamiento, formando un todo que reducirá de forma notable el impacto visual, en parte inevitable por las necesidades de contar con un espacio granelero suficiente. La negativa municipal paralizó la obra y la sentencia permitiría iniciarla obra, aunque todavía puede ser recurrida por el Concello en casación.

En la APV esperan que ahora se pueda pone en marcha la operación, que además de la mejora estética, permitirá conseguir algo más de superficie para otros usos, una de las principales necesidades para mantener el buen nivel del tráfico portuario y la carga general, que crece con fuerza.

El fallo resulta contundente. Según informó el tribunal, de la pericial aportada resulta que los silos proyectados "son un elemento de la instalación y que, además de las posibles razones económicas aducidas por los técnicos del Ayuntamiento e insinuadas por su representante con ocasión de la ratificación del perito, parece evidente que se trata de mantener la capacidad de almacenamiento como medio de garantizar la viabilidad de la concesión que, no se discute, lleva aparejada la atención de un interés público”, subraya el TSXG.

La sentencia indica que “tampoco cabe desconocer que la logística portuaria impone que los buques permanezcan en los puertos el menor tiempo posible, por lo que no es difícil concluir que la perdida de almacenamiento afectaría la viabilidad de la actividad”. “Por otra parte, no parece razonable atender a la normativa de aplicación directa de protección del paisaje contenida en el artículo 91 de la Ley del Suelo cuando resulta evidente que la instalación de los silos se va a llevar a cabo en un entorno industrial totalmente antropizado y, aunque limiten la visión del mar, resulta que no estamos ante lugares de paisaje abierto o naturales, como exige el precepto”.

El tribunal reconoce que no hay espacio libre

El TSXG indica que, contrariamente a lo que mantiene el Concello, la recurrente aportó junto con su demanda, un informe del que entiende que resulta acreditado que, dentro de la instalación, actualmente, hay una nave y dos silos, además de otros siete de menor tamaño. Los nuevos silos, según ese documento, “se proyectan en el interior de la nave, en el espacio que actualmente ocupan dos pórticos que han de ser eliminados, con una ocupación aproximada de 300 m²”, así como que la cementera “perderá más del 50 % de la capacidad de almacenamiento, como resultará de la eliminación de los siete silos de menor tamaño, con una capacidad total de 7.300 toneladas”. En ese informe, además, se señala que los silos que se proyectan “compensarían en parte esa pérdida y se mantendría la capacidad de almacenamiento”; que se proyecta colocarlos “perpendicularmente para que la barrera sobre las vistas del mar sea menor”; y que es “imposible lograr horizontalmente esa capacidad de almacenamiento porque no hay espacio, para ello".