Germán Serrano: “Los juzgados se recuperan, no hay avalanchas"

Lleva doce años al frente de los juzgados de Vigo y como juez decano ha sido testigo de dos crisis, la de la huelga de funcionarios en 2018 y la sanitaria por el covid. Ahora, se enfrenta al proyecto más “ilusionante”, según reconoce, el traslado a la Ciudad de la Justicia, en un momento expectante por la previsible carga de trabajo por las consecuencias de la pandemia. Asegura que “se ha hecho un gran esfuerzo” para coger el ritmo tras el parón de 2020 y afirma que se han solicitado de inmediato medidas para reforzar la jurisdicción civil, donde más se ha notado el incremento de trabajo.

Primero la huelga de funcionarios y después el covid. Dos crisis en tres años y más de 20.000 asuntos en cola según el Poder Judicial, ¿cómo está la salud de los juzgados y cuánto tardarán en recuperarse?

Gracias al trabajo de todos hemos superado esos eventos, tanto la huelga como la pandemia. Considero que ahora mismo, la ratio de decisión de los jueces de la ciudad, en colaboración con el trabajo de todo el personal de la administración de Justicia ha supuesto un esfuerzo para superar ese retraso. La situación actual es de estabilización y de recuperación del tiempo perdido. La ratio de tiempo desde que entra un asunto, se celebra y queda resuelto es muy razonable y en ese sentido estoy muy satisfecho del trabajo que se está desarrollando.

Después de una lucha casi histórica por un juzgado de lo Social, en apenas un año se han conseguido dos, uno precisamente para hacer frente a los casos derivados de la crisis sanitaria ¿se empieza a notar ese previsible incremento de demandas laborales?

Es verdad que en el Consejo General del Poder Judicial se ha dicho desde hace años que Vigo necesitaba dos juzgados de lo Social por el número de entrada de asuntos. Se consiguió el sexto y el séptimo. Hay un nivel sostenido del trabajo de lo social, precisamente por el séptimo juzgado ese incremento es sostenido, pero no hay una avalancha provocada por despidos masivos, ingreso mínimo vital, o impugnaciones de ERTE, y tampoco hay un incremento exponencial de despedidos. Hay aumento pero no avalancha.

Las estadísticas indican una cifra importante de nuevos casos, pero también un aumento en la tasa de resolución, ¿han cogido el ritmo tras el parón del covid?

El ritmo se cogió desde junio de 2020, desde que volvimos, se nota que se hizo un esfuerzo de todo el personal de esta casa para sobreponerse. Eso unido a que los datos estadísticos se mantienen, no ha habido un exceso de asuntos más de lo esperado, una avalancha. Sí lo ha habido en civil, en procedimientos monitorios, con el esfuerzo y las medidas de refuerzo se está intentando sobreponer esa situación para que el tiempo de resolución sea lo más corto posible y se dé una solución razonable y en tiempo.

¿Qué ha causado esa carga de asuntos en la jurisdicción civil?

Por el trabajo judicial, los jueces, los letrados, todo el personal sabemos que las crisis económicas donde primero se aprecian es en los juzgados. Si es verdad que hay una crisis primero se nota en los hogares y tiene su proyección en la jurisdicción civil, se dejan de pagar la tarjeta de crédito, el teléfono, el préstamo y por tanto ese incremento de la carga de trabajo en civil tiene su justificación. El Ministerio de Justicia y otros organismos han puesto el foco previsible en social y mercantil, pero realmente nos hemos topado con que la primera que la está recibiendo es la civil. Eso, unido a que este partido judicial tiene un juzgado menos para estos asuntos, el 14, porque es el que se ocupa de las demandas de cláusulas suelo de toda la provincia, el incremento en el trabajo se nota más. Ante esta situación, enseguida solicitamos una unidad de refuerzo, además de las dos juezas en prácticas que están trabajando en social y sobre todo la creación de un juzgado civil que es el que podrá paliar la carga de trabajo. No es una situación preocupante pero saltan las alarmas porque se ha incrementado mucho el trabajo del personal. El refuerzo está pedido, la estructura conformada en junta de jueces con el acuerdo de la sala de gobierno del TSXG y a medio plazo la previsión en 2022 de solicitud de un nuevo juzgado.

¿Cuándo está previsto que termine el juzgado especializado en cláusulas suelo?

Ahora el consejo está manejando prorrogar la medida porque tiene una bolsa de asuntos importante. Es verdad que hay tres jueces y un refuerzo poniendo sentencias, pero hay una bolsa de más de 2.000 demandas y el trabajo no disminuye. En mayo de este año habían entrado casi 1.000 demandas de cláusulas suelo, en números redondos. Así como el año pasado hubo una disminución de asuntos, este año hay un incremento.

La pandemia puso a prueba los medios tecnológicos en los juzgados, usted fue el primero en celebrar un juicio telemático, ¿Vigo superó el examen?

A Galicia, para este tipo de juicios telemáticos, le pilló con los deberes hechos, había una infraestructura para acometer estas innovaciones tecnologícas.Realmente cuando poco a poco la situación se vaya clarificando es necesario volver a la normalidad. El proceso está previsto para que la vista sea oral, el juez tiene que ver a las partes, al demandante y demandado y por tanto el detenido tiene que presentarse ante el juez, si en un momento dado sirvió para evitar contagios, poco a poco tenemos que volver a la normalidad a nuestra forma de trabajar, sin perjuicio de que algunas cosas hayan llegado para quedarse, como el expediente digital o la intervención telemática.

Cada vez hay más exhortos y se utilizan con mucha frecuencia las videoconferencias. ¿Están preparadas las salas?.

Esto ya pasaba antes. Nos hemos dado cuenta de que un juicio en Vigo donde un perito está en Asturias y un testigo en Madrid sus intervenciones se pueden hacer por exhorto. Es verdad que los juzgados cada vez nos tenemos que preparar más porque se demandan más exhortos por videoconferencia, nosotros demandamos más y se nos demandan más. Tenemos varios aparatos y salas preparadas, en el decanato hay un turno para repartirlos y es verdad que a veces no damos abasto. Con el traslado a la Ciudad de la Justicia solicité fijar un servicio común para agilizar esos exhortos. El día a día nos dice que funciona razonablemente bien.

Hace muy poco se instauró la cita previa por internet en el Registro Civil, lo que causó problemas para las personas mayores. Ahora hay un teléfono pero solo durante una hora y para fes de vida ¿es suficiente?

El problema parece subsanado por el nivel de quejas que antes era superior, se ha encauzado de una forma razonable. La cita previa ha sido un esfuerzo de la Xunta encomiable, que genera una forma de trabajar muy asequible para ciudadanos y funcionarios. Es un tema que ha venido para quedarse, no solo para evitar aglomeraciones sino para racionalizar la forma de trabajar. Por otra parte, yo soy consciente de que como servicio público tenemos que tener cintura.

Respecto al Registro Civil, este se vio envuelto en una polémica reciente por la boda del conocido “Jack Sparrow” vigués ¿puede acceder una persona al edificio judicial si va disfrazada?

Puede acceder si a requerimiento de los guardias de la puerta se descubre y se le puede identificar. No es lo más adecuado porque es un edificio público, donde se viene a una actuación seria, pero una vez que se ha identificado en la puerta, la decisión de cómo intervenir en el acto procesal es del juez o jueza que presida el acto. Lo importante es la identificación de la persona, y ahora con las restricciones de acceso, tendrá que tener un motivo para venir el juzgado.

Volviendo a demandas judiciales pendientes, queda instaurar el sistema de guardias 24 horas. ¿Cuándo cree que se pondrá en marcha?

El cambio de sistema es más adecuada para todos porque racionaliza y dignifica el trabajo de la guardia que en Vigo a veces es bastante pesado y tiende a generar estrés en algunas situaciones. La Ley dice que los partidos judiciales con 8 o más juzgados de Instrucción, la guardia se establecerá en 24 horas. Las únicas ciudades que quedan en España son Vigo y A Coruña. Y por tanto el juez decano de A Coruña y yo llevamos solicitando una disposición legal que queremos que se cumpla, tenemos el sí del Ministerio de Justicia, el sí del CGPJ y el sí dilatado de la Xunta, con lo cual me conformo, teniendo en cuenta que hace diez años tuvimos la negativa desde todas las perspectivas.

La joya de la corona es la Ciudad de la Justicia, ¿hay satisfacción por el proyecto?

Siempre me enamoró el proyecto, me parece una idea fantástica porque es proyecto de ciudad y estamos muy ilusionados, lógicamente va a haber cambios en la estructura de trabajar, pero todo será muy positivo. La relación con el arquitecto ha sido continua y fluida. Ha tenido en cuenta todas las propuestas, los servicios comunes, el servicio de atención a la víctima, el de reparto… todas se han ido aceptando.

¿Sabe ya cómo y cuándo comenzará el traslado?

La Xunta ya tiene experiencia en otras mudanzas judiciales en Ourense o Pontevedra y está trabajando en el cronograma, todavía no tenemos plazos fijados pero estarán a punto de conocerse porque las obras van a buen ritmo. Será un proceso lento, llevará meses, irá por servicios, por jurisdicciones. Será una época transitoria larga, pero poco a poco.

Lleva doce años al frente de los juzgados de Vigo y en un año habrá elecciones ¿tiene pensado presentarse de nuevo?

Cuando llegue el momento, lo valoraré. No lo he pensado. La verdad es que estoy con un equipo en el decanato muy a gusto, ahora tenemos por delante el traslado de la Ciudad de la Justicia que va a ser un trabajo impresionante. Me encanta lo que hago e intento hacerlo lo mejor posible con vocación de servicio hacia mis compañeros y el personal de esta casa y con eso me quedo.

Además se ha postulado como apoyo para el TSXG

Efectivamente, salió una comisión de servicios sin relevación de funciones para la sala de lo social, y como juez de lo social es un salto profesional muy atractivo. Ya lo hice en el pasado y fue muy interesante.