La UE reconoce que el reparto de cuotas no sigue criterios actualizados

Un nuevo informe del Parlamento Europeo cuestiona el sistema con el que los estados miembros distribuyen las cuotas de pesca y advierte de que, en la práctica, el reparto continúa basado principalmente en la inercia histórica, sin incorporar con suficiente peso la evolución de las condiciones ambientales y socioeconómicas del sector.

El estudio señala que los registros históricos de capturas siguen siendo el principal criterio utilizado. Veintiuno de los veintidós estados miembros costeros recurren a ellos y, según los datos aportados por las propias administraciones, representan aproximadamente dos tercios del peso total de los criterios empleados. El informe considera que este modelo aporta estabilidad y previsibilidad, pero también mantiene las estructuras tradicionales de la flota y dificulta adaptar el reparto. Según el estudio, esta inercia hace que los métodos actuales no estén preparados para afrontar los retos ecológicos y económicos modernos.

La situación resulta especialmente relevante porque el artículo 17 de la Política Pesquera Común (PPC), en vigor desde 2014, establece que los estados deben utilizar criterios “transparentes y objetivos” de carácter medioambiental, social y económico.

Sin embargo, el informe concluye que estos criterios tienen todavía un peso reducido. Once estados miembros aplican criterios ambientales y diecinueve utilizan criterios sociales o económicos, pero su influencia en el reparto es “estructuralmente marginal”. En el ámbito ambiental, además, las evaluaciones se limitan en la mayoría de los casos a clasificaciones binarias, como distinguir entre artes pasivos y activos, en lugar de medir de forma gradual el impacto real de cada actividad. El Parlamento Europeo destaca así una fuerte continuidad en los sistemas nacionales durante los últimos doce años.