Navia no es un barrio cualquiera de Vigo. De hecho, ni siquiera se puede considerar como tal, sino como lo que proclama su nombre, un polígono, es decir, un complejo nacido desde cero y por ahora cerrado sobre sí mismo y desligado del resto de la ciudad. Es la zona más joven tanto por su origen como por el perfil de sus vecinos, pero ya se ha quedado corto con menos de 10.000 habitantes. Que son muchos: como todo el ayuntamiento de A Guarda o la suma de los municipios de Pazos y Fornelos . Navia sólo se puede desarrollar desde la colaboración entre instituciones y mediante fuerte inversión. Y hace falta algo más: planificar la conexión con el resto de Vigo para evitar que siga creciendo como una isla aparte, con sus propias dinámicas. Coia fue durante más de 20 años un caso similar, hasta que comenzaron a colocarse servicios, como los juzgados, Hacienda o la Seguridad Social, pero todavía hoy parece en parte un mundo propio. Vigo no será mientras se vea como confederación de barrios .
